L’applicazione del ne bis in idem nell’unione europea quali spiragli per una uniforme interpretazione?

Introduzione

Il principio secondo cui una persona non dovrebbe essere perseguita più di una volta per la stessa condotta criminosa, espresso nell’antico brocardo ne bis in idem, è indicato come norma contro il doppio procedimento¹, ma anche contro la duplicazione delle sanzioni, ed è prevalente negli ordinamenti giuridici del mondo. La norma è l’applicazione penale di un principio più ampio, volto a tutelare la finalità delle sentenze, che è racchiuso nella dottrina della res judicata². Il principio assume grande rilevanza per la certezza del diritto, per la tutela dell’individuo da possibili barbarie giudiziarie e anche dal rischio, sempre presente, di persecuzioni di matrice politica. Il divieto contenuto nel ne bis in idem si ritrova sancito a vari livelli normativi, e con importanti variazioni in funzione della giurisprudenza nazionale e sovranazionale³. Proprio il fatto che il concetto è sancito in diversi strumenti normativi e nelle legislazioni nazionali, con profili tutt’altro che identici, ha portato a diverse interpretazioni del principio e della sua applicazione, tant’è che si identifica sia un ne bis in idem processuale, sia un ne bis in idem sanzionatorio…..